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河北省 2022 年畜禽糞污資源化利用項目 實施方案 一、河北玖牧機械設備有限公司、翻拋機、有機肥設備、項目概況 為貫徹落實省委、省政府《關于<白洋淀生態環境治理和保 護規劃>的實施意見》（冀發〔2018〕61 號）、《河北省畜禽養 殖廢棄物資源化利用工作方案》（冀政辦〔2017〕119 號）、 《河北省畜禽養殖廢棄物資源化利用專項行動方（2020-2022 年）》（冀政辦〔2020〕53 號），2022 年度省財政資金安排 3400 萬元用于畜禽糞污資源化利用項目，主要用于全省畜禽規 模養殖場糞污處理設施提檔升級工作。根據省農業農村廳《關 于組織申報 2022 年畜牧業綠色生產發展省級財政投資項目的通 知》要求，積極組織各市進行申報。堅持源頭減量、過程控制、 末端利用的治理路徑，以畜禽糞污肥料化和能源化利用為方向， 聚焦生豬和奶牛規模養殖場，整縣制推進符合糞污處理設施提 檔升級條件的畜禽規模養殖場。 二、績效任務目標 項目實施完成后，唐縣畜禽養殖異味治理效果明顯改善， 異味突出問題基本解決，項目縣三級水平規模養殖場全部提升 為二級及以上水平，白洋淀流域河流兩側 1 千米范圍內等重點 區域內全部達到一級水平。 - 6 - 三、項目資金支持范圍、支持內容和補助標準 （一）支持范圍。2017 年以來，享受過中央財政資金、中 央預算內資金支持的 35 個國定畜牧大縣、5 個非畜牧大縣整縣 推進項目縣和省級資金整縣推進項目未竣工驗收、未撥付資金 的以及列入“十四五”中央預算內非畜牧大縣項目儲備的縣不 在此次項目支持范圍，其他縣（市、區）未享受過國家和省級 資金支持的以生豬、奶牛為主的三級水平畜禽規模養殖場（含 白洋淀流域河流兩側 1 千米以內和崇禮等冬奧會重點區域的二 級水平畜禽規模養殖場）整縣推進提檔升級，重點支持唐縣及 白洋淀流域和崇禮等冬奧會重點區域。 （二）支持條件。重點支持生豬、奶牛規模養殖場，兼顧 其他畜種，支持的養殖場應當具備以下條件： 一是養殖場已在農業農村部規模養殖場直聯直報信息系統 備案；二是能夠按要求建立糞污資源化利用臺賬，準確記錄糞 污處理和利用情況；三是按規定配套消納用地或者簽訂糞污消 納協議，畜禽糞肥全部就地就近還田利用。 （三）支持環節。支持唐縣新建肉羊集中養殖小區糞污收 集、儲存、處理設施設備和異味防控設施設備以及畜禽糞污集 中處理中心（有機肥廠）建設；支持規模養殖場飲水、清糞工 藝、環境控制、厭氧發酵或密閉式貯存、堆肥設施建設和養殖 場雨污分流等基礎設施建設及其它糞污資源化利用設施的改造 提升。不支持購置糞污運輸、施用機械設備；自籌資金比例不 - 7 - 低于省級財政資金的 30%；符合“三同時”條件的新建畜禽規模 養殖場配建糞污處理設施的不予支持。 （四）補助標準。通過以獎代補、先建后補等方式對 2022 年規模養殖場糞污處理設施改造提升給予一次性補助。以整縣 制推進規模養殖場糞污處理設施提檔升級，按提檔升級規模場 任務量及建設內容每縣補助資金最高 300 萬元，單個養殖場支 持資金上限不超過 30 萬元；唐縣補助資金 1000 萬元。項目縣 視提檔升級數量及具體建設內容統籌使用。 四、項目資金分配意見 省農業農村廳組織相關專家，根據各縣項目申報情況，同 時結合 2020 年專項大整治及各市報送的 2022 年提檔升級任務 等情況，經過嚴格論證篩選，將項目設計科學合理、操作性強、 實施條件成熟、改造提升任務重的博野、懷來等 15 個縣確定為 2022 年項目縣。唐縣 1000 萬元，用于唐縣養殖異味綜合治理。 具體項目縣及資金補助金額（見附件 1）。 五、項目實施及驗收 各項目縣農業農村局要以縣為單位按照省廳要求編制實施 方案（見附件 2），要做到項目設計科學、操作性強、可實施， 要逐場勘驗，對真實性負責。縣級農業農村局對實施方案負責 審核把關，以正式文件將審核后的實施方案及審核意見報送市 級農業農村局批復。市農業農村局以市為單位匯總 2022 年畜禽 糞污資源化利用項目，對縣級上報的實施方案進行批復，出具 - 8 - 批復意見，并于 2 月底前以正式文件報送省農業農村廳備案。 各具體項目實施單位要嚴格按照已備案的實施方案進行建設。 本項目由縣級農業農村局驗收、市農業農村局抽驗。 六、保障措施 （一）提高重視程度。各市、縣農業農村、財政部門要高 度重視，通過多種渠道加強政策宣傳，認真組織實施。要主動 向當地政府做好匯報，爭取在法律法規允許的范圍內簡化審批 手續，加快施工進程，確保項目建設進度。要做到現場調查充 分、獎補方式明確、資金使用符合要求、監管方式可靠，盡量 避免不必要的變更。 （二）嚴格資金使用。畜禽糞污資源化利用屬于約束性任 務，項目補助資金不得統籌使用，要做到專款專用，不得挪用 占用。項目資金通過以獎代補、先建后補等方式，通過驗收后 給予一次性補助，提高資金使用效果。推動畜禽糞污資源化利 用與果菜茶有機肥替代化肥、耕地保護與質量提升等項目統籌 銜接實施，提高資金使用效果。 （三）注重項目時效。2022 年畜禽糞污資源化利用項目要 求在 2022 年 11 月底前全部竣工，各市務于 2022 年 12 月 15 日 前將項目實施總結及績效評價結果報省農業農村廳。省農業農 村廳對項目開展階段性評估，定期通報項目實施進展，發現項 目進展嚴重滯后、資金撥付不及時、進度填報弄虛作假等情況， 將采取重點調度、通報、約談等方式全力推進項目實施。 - 9 - （四）加強宣傳總結。要通過多種渠道加強政策宣傳，為 項目實施營造良好氛圍。要因地制宜確定本地區主推模式，總 結經驗做法，推動畜禽糞污處理設施改造提升，畜禽糞污低成 本處理、就地就近還田利用。 聯 系 人：馬琳旭 張偉濤 聯系方式：0311-86256763 85898955 附件： 2-1-1.2022年畜禽糞污資源化利用項目資金分配表 2-1-2.畜禽規模養殖場糞污治理項目實施方案編寫提綱 2-1-3.2022 年省級畜禽糞污資源化利用項目匯總表